关于加强和改进新形势下思想教育的几个问题

去年下半年，中共中央发出《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》文件，对做好新形势下思想政治工作作出全面部署。在2000年来临之际，江泽民总书记对宣传思想工作和精神文明建设作出重要指示，强调“加强和改进新形势下党的思想政治工作，是全党的一件大事，也是宣传思想工作的重中之重”。认真学习领会中央文件和江总书记重要指示精神，深深感到紧密结合新的实际，切实加强和改进思想教育，是当前一项重大而紧迫的任务。为此，我们在思想认识和实际工作上，有这样几个方面需要很好把握，抓好落实。

党的十三届四中全会特别是十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，采取一系列重要措施，从多方面加大思想教育的力度。坚持用邓小平理论武装全党、教育干部和人民，党的基本理论、基本路线日益深入人心；坚持正确舆论导向，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育，集中宣传一大批先进典型，时代主旋律进一步弘扬；广泛开展以“讲文明、树新风”为主要内容的群众性精神文明创建活动，人民群众在参与中受到教育、得到提高；大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力形成良好的社会风尚；狠抓优秀作品的创作生产，努力丰富人们的精神文化生活。整个思想教育工作伴随着改革和建设的步伐，在服务大局中前进，在继承创新中提高，呈现出鲜明的时代特色，取得了明显成效，发挥了重要作用。

同时应当指出，改革开放和发展社会主义市场经济，是一场涉及经济基础和上层建筑许多领域的深刻变革。这一新的伟大历史转折，给思想教育带来了新的发展机遇，也带来了新的严峻挑战。

1、经济和社会的发展变化给思想教育提供了许多有利条件，也提出了许多亟待解决的新问题。随着改革开放的推进，经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化日趋明显，人们的活动方式、交往方式、思维方式和价值取向发生了很大变化。在这个进程中，适应经济发展的观念变革日益加快，广大人民群众的自主意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识不断增强，主动性、积极性、创造性充分发挥，人们的生活兴趣和业余爱好更加广泛，求知、求乐、求美、求健的要求更加迫切。许多应运而生的社会组织在联系群众、服务群众方面，在社会、经济、文化生活以及对外交往方面起到了积极作用。经验表明，改革开放和发展社会主义市场经济的巨大成就和生动实践，成为思想教育最有力的现实教材和伟大学校；正确的、先进的、新生的、进步的思想观念，成为我国思想领域的主流。同时，也要清醒地看到，多种经济成分的共同发展和多种利益群体的出现，反映到意识形态领域，多种思想观念相互碰撞，矛盾斗争错综复杂，社会成员可能出现思想困惑或混乱；各式各样的生活观念和精神文化需求，使人们特别是青少年很容易接受形形色色的社会影响；社会组织良莠不齐，活动频繁，可能会削弱社会整合能力，有的甚至会被一些别有用心的人用来与我们争夺群众；人们在职业之间、产业之间和地域之间的流动，使原有的思想政治工作系统已难以覆盖。面对这些新的问题，如何适应形势的发展变化，不断充实和丰富思想教育的内容，探索新途径、新办法，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵御各种错误思潮侵蚀的能力；如何加强对处于流动、分散状态下的各种人员的思想教育，调动社会各方面力量，扩大覆盖面，消除空白点，更好地满足广大人民群众多层次多方面的精神文化需求；如何保证以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导的社会主义意识形态的主导地位，进一步巩固全国人民团结奋斗的思想基础；等等，都需要我们认真研究，采取措施，加以解决。

2、在扩大对外开放条件下，西方敌对势力加紧对我进行思想文化渗透，给思想教育提出了新挑战。当今世界是一个开放的世界。世界政治多极化和经济全球化的潮流不可阻挡，但社会主义与资本主义两大思想体系之间的历史性较量将长期存在。随着我国经济、科技、文化等各个领域对外交流与合作的不断深入，思想教育处于一个更加开放的环境中，处于一个各种思想文化相互激荡的过程中。特别是西方敌对势力凭借经济、科技、军事优势，加紧对我实施“西化”、“分化”图谋，利用各种手段和渠道进行思想文化渗透。在这种情况下，如何坚定不移地扩大对外开放、大胆吸收和借鉴国外一切优秀文化成果，同时又积极有效地抵御“西化”、“分化”图谋和腐朽思想文化的侵蚀，是对我们深入开展思想教育的严峻考验。

3、现代高新技术的迅猛发展，给思想教育提出了一个亟待开拓的新领域。当前，科学技术的发展突飞猛进，对社会生活的影响和作用越来越大，也为思想教育提供了先进的手段和广阔的舞台。尤其是互联网时效快，范围广，容量大，成本低，传播者与受众可以双向交流，知识和信息可以自由流动，有力地促进着现代经济、科技和社会的发展。同时，互联网上瑕瑜互见、鱼目混杂的大量信息，给正确舆论导向造成了相当的冲击，也给我们的思想教育增加了难度。如何坚持正确舆论导向，切实加强我们的思想文化阵地建设；如何努力掌握和运用网络宣传的规律和特点，增加数量，提高质量，增强吸引力，是当前思想教育的一项重要任务。

在新的形势下，加强和改进思想教育有着多方面的任务和要求。其根本任务和要求就是：以理想信念教育为核心，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，为实现跨世纪的宏伟目标提供强有力的精神动力和思想保证。这里的关键是，要紧密结合人们的思想实际，紧密结合经济工作和其他业务工作实际，努力增强思想教育的针对性和实效性。

1、坚持从实际出发，把先进性要求同广泛性要求结合起来。在社会主义初级阶段，由于生产力的不发达和发展的不平衡性，也由于社会生活的多样化，人们的生活环境、文化水平各不相同，人们的思想认识、道德观念也千差万别。在确定思想教育的任务、目标时，一定要从实际出发，区分层次，有的放矢，鼓励先进，照顾多数。提倡高标准、严要求，是思想教育的重要原则，要结合实际很好坚持。同时也要注意到，脱离对象实际的要求是无效的，不分层次的标准是无力的。应当对不同的群体提出不同的要求和标准，绝不能上下一般粗、一锅煮。我们共产党人的最终目的是实现共产主义，现在干的是建设有中国特色的社会主义，应当在全社会提倡社会主义、共产主义的思想道德，同时要鼓励支持一切有利于国家富强、人民幸福、民族团结、社会进步的思想道德，团结和引导亿万人民积极向上。只有这样，思想教育才能找准位置，充满活力，形成特色，发挥作用。

2、适应时代发展需要，不断充实教育内容。在建设有中国特色社会主义波澜壮阔的实践生活中，思想教育有着宽阔的领域和广泛的内容。我们既要坚持不懈地进行正确的理想信念教育，又要针对新形势下人们的精神渴望和心理需求，以科学知识开启心智，培养良好品质，提高意志能力；既要加强政治理论和革命传统教育，又要吸收时代内容，引导人们树立适合社会主义市场经济发展的新思想、新观念；既要加强理论路线、方针政策和法律法规的正面教育，又要有力地鞭挞和批判各种错误思潮和腐朽愚昧思想，倡导健康文明的生活方式。当前，应着重抓好这样几个方面的教育：一是把用邓小平理论武装全党、教育干部和人民作为思想教育的首要任务，广泛进行党的基本路线和基本纲领教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育，提高认识，坚定信念。二是加强马克思主义唯物论和无神论教育，大力提倡科学精神，在全社会形成崇尚科学、反对封建迷信的良好社会风气。三是加强形势政策、民主法制和维护社会稳定的教育，引导人们在形势好的时候看到问题，不盲目乐观；在遇到困难和挫折的时候看到光明，不悲观失望，不断巩固和发展来之不易的团结稳定的大好局面。四是加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导人们遵守道德规范，提高道德素质。

3、牢固树立群众观点，切实解决群众关心的问题。思想教育的生命力，在于同人民群众实践的紧密联系之中，在于同人民群众利益的紧密结合之中。开展思想教育既要讲道理，又要办实事，倾听群众呼声，了解群众情绪，关心群众疾苦，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上。如果不能很好解决群众的实际问题，不能对症下药地回答群众遇到的思想困惑，思想教育就会无的放矢，无关痛痒，群众也不会接受。应当看到，随着改革开放的深入，人们的自主意识、选择意识、参与意识不断增强，思想教育更要贯彻民主原则和疏导方针，尊重人、理解人、关心人，充分相信和依靠群众，善于在平等的讨论和交流中沟通思想，启发群众自我教育、自我提高。要坚决防止和改变那种居高临下、强加于人的做法，使思想教育如春风化雨、润物无声。

4、坚持讲政治，坚决同各种错误思潮进行斗争。历史经验表明，每当社会处于重大转折关头，思想领域的矛盾和斗争往往是错综复杂的，有时还表现得相当激烈。如果对各种错误的东西睁一只眼，闭一只眼，任其发展，甚至泛滥成灾。那么正确的理想信念就会受到冲击，健康的思想道德就会受到侵蚀，社会主义意识形态的主导地位就不可能巩固，我们就会犯历史性的错误。“法轮功”问题的出现就充分说明了这一点。我们党强调同它的斗争是一场严肃的思想政治斗争，全部问题的要害也就在这里。因此，在整个社会主义现代化建设的过程中，我们都必须增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒的政治头脑和高度的政治警觉，旗帜鲜明地同各种错误思潮作斗争，让马克思主义永远占领思想阵地。

我们党在长期的革命和建设实践中，积累了丰富的思想教育经验，这是我们的宝贵财富，要紧密结合新的形势加以继承和发扬。同时必须看到，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想教育的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。必须坚持解放思想、实事求是，适应形势发展的要求，深入研究人们思想活动的新情况新特点，探索新形势下做好思想教育的规律和办法，大胆实践，勇于创新，研究新情况，解决新问题，开辟新途径，创造新方法，把思想教育不断引向深入。

1、把握导向，充分发挥新闻媒体的作用。报纸、广播、电视等各种现代大众传媒，覆盖面广，信息量大，同人民群众的思想、工作和生活联系密切，是进行思想教育的重要载体。要坚持党性原则，坚持实事求是，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向。贴近群众，贴近实际，贴近生活，努力增强宣传教育的吸引力、感染力和说服力。针对群众关心的热点、难点以及一些深层次思想问题，多角度、多侧面地做好正面引导、解疑释惑、平衡心理、理顺情绪的工作。大力弘扬社会正气，对各种错误思潮和社会丑恶现象及时给予有力的揭露和抨击，为思想教育营造良好的舆论环境。

2、拓宽渠道，切实加大群众性精神文明创建活动的思想教育内涵。以“讲文明、树新风”为主要内容的群众性精神文明创建活动，把为群众办实事和开展思想教育有效地结合起来，是对群众进行思想教育、提高全社会文明程度的有效途径。这几年，创建文明城市、文明村镇、文明行业等各种创建活动，已经取得了很大进展，全国涌现出了一大批先进典型，应当乘势而上，做好“巩固、提高、延伸、辐射”的工作。要把着眼点放在提高群众的思想道德和科学文化素质上，注意寓教育于活动之中，努力使广大群众在参与中受到教育、得到提高。坚持从具体事情抓起，每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事，密切党和政府同人民群众的关系，进一步增强人民群众对党和政府的信任和拥护。

3、寓教于乐，发挥群众文化活动和精神文化产品潜移默化的教育作用。大力发展形式多样的社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化，充分发挥现有各种文体设施的作用，开展丰富多彩、健康有益的群众性文化体育活动，丰富基层文化生活，帮助广大群众形成文明健康的生活方式。坚持正确的创作思想，引导广大作家艺术家创造出更多思想性和艺术性统一的优秀精神文化产品，引导文化消费，陶冶道德情操，塑造美好心灵，提高精神境界，满足人民群众日益增长的精神文化需求。一手抓繁荣，一手抓管理，坚持不懈开展“扫黄打非”，营造健康的社会文化环境。

4、规范行为，把思想教育渗透到社会管理之中。高尚思想道德的培养，良好社会风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学规范的严格管理。当前，针对单位对个人约束力弱化和人口流动加快的情况，要特别重视社会管理对思想教育的促进和保证作用。积极探索思想教育与社会管理相结合的途径，把思想教育的导向性要求体现在法律法规和有关制度之中，体现在科学有效的社会管理之中，扩大思想教育的覆盖面，保证思想教育的实际效果。各地已有许多成功的经验，沿海一些大中城市把思想教育与社区管理结合起来，在管理工作中融入思想教育内容，使基层思想教育真正落到实处。随着社会生活的发展变化，在这方面要不断进行探索，总结和推广新鲜经验，使思想教育的路子越来越宽。

5、抓点带面，充分发挥先进典型的示范作用。先进典型体现了时代精神，是实践社会主义精神文明的楷模。以先进典型引路，既是党的思想教育的优良传统，也是群众自我教育的主要方法。要注意总结和宣传不同层次、不同类型的先进典型，做到既不降低标准，又不人为拔高，让人们感到可亲、可敬、可信、可学，使典型的示范、激励作用辐射到社会生活和各个领域的不同群体，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

6、依靠科技，努力实现思想教育的科学化、现代化。现代科学技术特别是信息技术的发展为思想教育方式方法的创新提供了新的手段，要积极跟踪现代信息科技的发展，努力利用科技进步成果，提高思想教育方法的科技含量，加快载体的技术更新。要高度重视互联网的作用，认真研究网络和“网民”的特点，加强管理，趋利抑害，积极开展网上宣传，拓宽思想教育的领域。认真研究现代信息理论，充分利用现代网络技术，逐步建立思想教育调研网络和信息网络，加强对社会动态和舆情的研究分析，同时注意学习和努力运用社会学、心理学、行为学等学科的最新研究成果，进一步增强工作的针对性。

7、各方配合，形成思想教育的合力。思想教育涉及到经济和社会生活的各个方面。不仅党的组织、宣传部门要做，党的其他部门、政府部门以及工会、共青团、妇联等人民团体和其他社会组织都要做。要在党委的统一领导下，充分调动社会各方面的积极性，形成职责分明、齐抓共管、覆盖全社会的工作机制，把思想教育作为一项社会系统工程来实施。当前要切实加强党的基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，使其真正担负起思想教育的重要职责。注意发挥工会、共青团、妇联在思想教育中的积极作用，深入群众，宣传群众，使工会、青年团、妇联成为所联系群众的宣教中心和精神家园。善于借助各种社会组织特别是群众性自治组织，广泛动员社会力量，形成社会各方面广泛参与思想教育的格局。一些地方充分发挥离退休老党员、老干部、老教师、老工人、老劳模这“五老”的作用，组建社会宣传员队伍，取得了较好的效果，这方面的经验值得推广。